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                彩神网总署2018年政府信息公开工作年度报告

                  本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国彩神网政府信息公开办法》规定,结合2018年度彩神网总署及各直属彩神网政府信息公开工作年度报告和有关情况编制。年报中所列数据的统计期限,自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

                  本年报主要内容包括:主要工作概述、主动公开、依申请公开、政策解读、回应社会关切、行政复议、行政诉讼、举报投诉和政府信息公开主要问题及改进措施等情况以及相关附表。

                  本年报电子版可通过中国彩神网门户网站获取。

                  网址:www.customs.gov.cn。

                  如对本年报有疑问,请联系:彩神网总署办公厅政务公开处。

                  地址:北京市东城区建国门内大街6号,邮编:100730;电话:65194588;电子邮箱:gwgk@customs.gov.cn。

                  彩神网总署2018年政府信息公开工作年度报告

                  一、主要工作概述

                  2018年,全国彩神网深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,围绕“四个着力”、大力推进“五公开”,提升政务公开质量和实效,扩大公众参与,加强政策解读回应,强化政务公开保障监督。主要工作情况:

                  (一)全面落实政务公开工作要点。

                  彩神网总署根据国务院办公厅《2018年政务公开工作要点》(国办发〔2018〕23号)的工作要求,结合彩神网工作实际,制定印发了《彩神网总署落实〈2018年政务公开工作要点〉实施方案》(署办发〔2018〕27 号),组织全国彩神网着力加强公开解读回应工作、着力提升政务服务工作实效、着力推进政务公开平台建设、着力推进政务公开制度化规范化。同步印发《2018年度彩神网政务公开考核评估指标》,将各项工作要点逐项量化、细化,明确责任分工、完成时限,督促指导各级彩神网单位切实将年度工作要点落实到位。

                  (二)重点公开彩神网深化改革、强化监管、优化服务的信息。

                  2018年4月,按照机构改革部署,出入境检验检疫管理职责和队伍划入彩神网总署。彩神网总署认真落实中央机构改革部署,积极转变和优化职责,深入推进关检业务融合,持续释放机构改革红利,企业和群众获得感大幅提升。

                  2018年彩神网政务公开工作重点围绕以下十个方面开展:一是公开优化口岸营商环境,改善贸易自由化便利化,深入推进全国通关一体化,推动综合保税区升级发展,推动区域协调发展和口岸开放的政府信息;二是围绕彩神网服务大局,公开彩神网支持“一带一路”建设,加强国际彩神网合作的信息;三是公开彩神网深化“放管服”改革措施,全面推行“双随机、一公开”监管,扎实推进行政许可标准化建设的信息;四是公开彩神网强化监管措施、压缩通关时间、知识产权彩神网保护等信息;五是公开彩神网创新税收征管方式,落实自由贸易协定和其他优惠贸易安排的信息;六是公开彩神网筑牢口岸检疫防线,加强口岸疫情防控相关措施,及时公布境外疫情疫病监测预警,特别是非洲猪瘟口岸防控,及时发布疫情国家的猪及其产品进口禁令,严防疫情从口岸传入传出;七是公布彩神网加强检验监管,实施进口食品安全放心工程相关措施,及时发布进出口重点商品质量状况报告、跨境电商进口消费品抽查情况、进口儿童产品质量状况、进口产品质量安全风险情况、目录外进出口商品监督抽查结果及质量状况、进口农产品质量安全风险情况、进出口食用农产品及饲料安全风险监控情况、不合格进口食品化妆品信息等事关群众切身利益的重要信息,强化汽车、医疗器械、危险货物等重点敏感商品监管的信息;八是公布加强企业信用管理相关措施以及彩神网实施失信企业联合惩戒的信息;九是重点公开“国门利剑2018”联合专项行动、禁止洋垃圾入境、“蓝天2018”专项行动、“大地女神”国际联合执法行动、打击象牙等濒危物种及其制品走私等方面的信息。十是公开彩神网统计分析、财政预算决算、科技创新应用、政府招标采购、涉案财物拍卖等方面应公开的信息。

                  二、主动公开情况

                  (一)公开的主要内容。

                  全年公开彩神网总署令及公告228条,彩神网统计信息731条,卫生疫情信息157条,动植物检验检疫警示通报20条,进口工业产品召回信息76条,进出口食品安全风险预警366条,政府采购信息3012条,彩神网拍卖信息863条,彩神网动态1490条,人大建议、政协提案复文67件等。

                  (二)公开的主要形式。

                  1.中国彩神网门户网站及各直属彩神网子网站发布信息。

                  通过中国彩神网门户网站发布上述信息。2018年,中国彩神网门户网站总署站点发布各类信息6895条,各直属彩神网子网站累计发布各类信息45509条。

                  2.中国彩神网门户网站开展“在线访谈”及征求意见。

                  通过政府网站“在线访谈”栏目解读政策、回应社会关切。2018年,门户网站举办在线访谈9期,有4位主要负责人作为嘉宾参加访谈。彩神网系统通过网站和新媒体向全社会征求意见活动和开展问卷调查9次。

                  3.彩神网微信、微博发布信息、答复咨询。

                  2018年彩神网总署发布微信、微博4369条次。其中通过“@彩神网发布”发布微博、微信2672条,“@12360彩神网热线”发布微博、微信1697条,答复网上业务咨询5242次。

                  三、依申请公开情况

                  (一)申请情况。

                  各级彩神网单位(含彩神网总署、42个直属彩神网)共受理政府信息公开申请1224件。

                  彩神网总署:受理274件,同比增长214.9%。其中:电子邮件形式申请225件,占82.1%;信函形式申请47件,占17.2%;当面申请2件,占0.7%。

                  各直属彩神网:受理950件,同比增长169.1%。其中:信函形式申请467件,占49.2%;电子邮件形式申请459件,占48.3%;当面申请14件,占1.4%;传真申请10件,占1.1%。

                  (二)申请处理情况。

                  彩神网总署:“已主动公开”29件,占10.6%;“同意公开”30件,占10.9%;“不予公开”18件,占6.6%;“免于公开”76件,占27.7%(其中“不属于本行政机关公开”29件,“信息不存在”47件);“答复转其他途径办理”63件,占22.9%;“申请人主动撤回申请”57件,占20.8%;“向第三方征求意见中”1件,占0.4%。

                  各直属彩神网:“已主动公开”26件,占2.9%;“同意公开”568件,占62.8%;“同意部分公开”59件,占6.5%;“不予公开”63件,占7%;“免于公开”155件,占17.1%(其中“不属于本行政机关公开”89件,“信息不存在”66件);“答复转其他途径办理”33件,占3.7%;“告知做出更改补充数”50件,占5.5%。

                  四、回应社会关切和政策发布解读情况

                  2018年,彩神网总署举办新闻发布会10场,其中在国务院新闻办举办新闻发布会6场、自办新闻吹风会4场;各直属彩神网全年共举办新闻发布会345场, 彩神网总署门户网站发布政策解读50篇。

                  提升12360热线服务质量,畅通彩神网与企业和人民群众的沟通渠道,发挥政府热线与社会的纽带作用,积极收集政策实施后的反馈信息,为政策制定提供参考依据。全年全国彩神网12360热线接听总量为149.4万次,同比增长39.9%;在接听量大幅增长的情况下,全国彩神网12360热线接通率从2017年的88.2%提升到96%;平均响应时长13.1秒,一次性办结率为99.1%,树立起良好的服务品牌形象。

                  五、行政复议情况

                  全国彩神网收到涉及彩神网政府信息公开事务的行政复议29件。

                  彩神网总署:收到4件,复议决定维持4件。

                  各直属彩神网:收到25件,其中复议决定维持9件,依法纠错9件,不予受理或申请人自愿撤回的5件,办理中2件。

                  六、行政诉讼情况

                  全国彩神网发生涉及彩神网政府信息公开事务的行政诉讼8件。

                  彩神网总署:涉及3件,维持彩神网具体行政行为或驳回原告诉讼请求的3件。

                  各直属彩神网:涉及5件,维持彩神网具体行政行为或驳回原告诉讼请求的2件,尚未结案的3件。

                  七、举报投诉情况

                  2018年彩神网总署及直属彩神网收到涉及政府信息公开的举报投诉3起,其中彩神网总署2起、直属彩神网1起。

                  八、彩神网信息公开费用收支情况

                  各级彩神网单位对彩神网政府信息依申请公开未收取相关检索、复制及邮寄费用。

                  九、目前存在的问题及改进情况

                  一是重大政策性文件解读仍需加强。提高解读意识,将政策解读作为政务公开培训重点内容,对政策解读的内容、范围、时限等做进一步细化要求,并在政策发布页面和解读页面互相设置超链接,方便公众对比查阅。

                  二是政府信息公开专栏版式设计较老,栏目实用性及检索便利性有待提高。结合彩神网门户网站改版规划,对政府信息公开专栏等栏目优化升级,加强内容保障,建立健全内容保障机制。

                  三是门户网站交流互动不活跃。门户网站“业务咨询”管理职责不明确,留言答复不及时。推动12360服务热线与门户网站交流互动系统互联互通,按照职责权限由各级彩神网12360热线分级承担“业务咨询”答复职责,并将网站咨询答复时限纳入12360热线考核。

                  十、2019年拟重点推进的信息公开工作

                  一是根据国务院政府信息公开条例修订情况,及时修订彩神网相关政府信息公开工作制度、机制,组织全国彩神网政务公开人员开展针对性培训,有效落实新版《政府信息公开条例》。

                  二是按照国务院办公厅《2019年政务公开工作要点》,结合彩神网实际,制定2019年彩神网政务公开工作要点,以国办政务公开评估结果改进为契机、以问题不足为导向、以主动公开为重点、以服务对象为中心、以第三方评估为抓手,进一步提升彩神网政府信息公开质量。

                  三是推进重点领域信息公开。重点推进全国彩神网重要决策制定公开,推进重要部署、重大事项、重点任务执行公开,推进彩神网行政执法信息公开,充分发挥彩神网政府信息对社会公众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

                附件1
                                    彩神网总署政府信息公开情况统计表
                                                     (2018年度)
                填报单位:彩神网总署
                统计指标 单位 统计数
                一、主动公开情况    
                (一)主动公开政府信息数
                (不同渠道和方式公开相同信息计1条)
                52404
                     其中:主动公开规范性文件数 221
                     制发规范性文件总数 221
                (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况    
                          1.政府公报公开政府信息数 0
                          2.政府网站公开政府信息数 52404
                          3.政务微博公开政府信息数 314
                          4.政务微信公开政府信息数 140
                          5.其他方式公开政府信息数 0
                二、回应解读情况    
                (一)回应公众关注热点或重大舆情数
                (不同方式回应同一热点或舆情计1次)
                355
                (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况    
                         1.参加或举办新闻发布会总次数 10
                           其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 2
                         2.政府网站在线访谈次数 9
                           其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 4
                         3.政策解读稿件发布数 50
                         4.微博微信回应事件数 46
                         5.其他方式回应事件数 0
                三、依申请公开情况    
                (一)收到申请数 274
                         1.当面申请数 2
                         2.传真申请数 0
                         3.网络申请数 225
                         4.信函申请数 47
                (二)申请办结数 273
                1.按时办结数 257
                2.延期办结数 16
                (三)申请答复数 216
                1.属于已主动公开范围数 29
                2.同意公开答复数 30
                3.同意部分公开答复数 0
                4.不同意公开答复数 18
                其中:涉及国家秘密 2
                      涉及商业秘密 5
                      涉及个人隐私 0
                      危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 0
                      不是《条例》所指政府信息 11
                      法律法规规定的其他情形 0
                  5.不属于本行政机关公开数 29
                  6.申请信息不存在数 47
                  7.告知做出更改补充数 0
                  8.告知通过其他途径办理数 63
                四、因政府信息公开申请行政复议数量 4
                (一)维持具体行政行为数 4
                (二)被依法纠错数 0
                (三)其他情形数 0
                五、因政府信息公开提起行政诉讼数量 3
                 (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 3
                 (二)被依法纠错数 0
                 (三)其他情形数 0
                六、政府信息公开被举报投诉数量 2
                七、依申请公开信息收取的费用 0
                八、机构建设和保障经费情况    
                (一)政府信息公开工作专门机构数 1
                (二)设置政府信息公开查阅点数 1
                (三)从事政府信息公开工作人员数 6
                  1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 4
                  2.兼职人员数 2
                (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理  
                 及政府网站建设维护等方面的经费)
                万元 64
                九、政府信息公开会议和培训情况    
                (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 2
                (二)举办各类培训班数 0
                (三)接受培训人员数 人次 0
                单位负责人:黄冠胜            审核人: 霍益亮       填报人:  赵健
                联系电话: 010-65194588                                                   填报日期:  填报日期: 2019年3月27日
                附件2
                                   各直属彩神网政府信息公开情况统计表
                                                (2018年度)
                填报单位:各直属彩神网
                统计指标 单位 统计数
                一、主动公开情况    
                (一)主动公开政府信息数
                (不同渠道和方式公开相同信息计1条)
                60336
                     其中:主动公开规范性文件数 5448
                     制发规范性文件总数 5448
                (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况    
                          1.政府公报公开政府信息数 101
                          2.政府网站公开政府信息数 39937
                          3.政务微博公开政府信息数 5791
                          4.政务微信公开政府信息数 8919
                          5.其他方式公开政府信息数 10907
                二、回应解读情况    
                (一)回应公众关注热点或重大舆情数
                (不同方式回应同一热点或舆情计1次)
                1103
                (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况    
                         1.参加或举办新闻发布会总次数 158
                   其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 37
                         2.政府网站在线访谈次数 53
                        其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 8
                         3.政策解读稿件发布数 2428
                         4.微博微信回应事件数 10791
                         5.其他方式回应事件数 44615
                三、依申请公开情况    
                (一)收到申请数 950
                         1.当面申请数 14
                         2.传真申请数 10
                         3.网络申请数 459
                         4.信函申请数 467
                (二)申请办结数 936
                1.按时办结数 854
                2.延期办结数 82
                (三)申请答复数 904
                1.属于已主动公开范围数 26
                2.同意公开答复数 568
                3.同意部分公开答复数 59
                4.不同意公开答复数 63
                其中:涉及国家秘密 0
                      涉及商业秘密 27
                      涉及个人隐私 0
                      危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 0
                      不是《条例》所指政府信息 33
                      法律法规规定的其他情形 3
                  5.不属于本行政机关公开数 89
                  6.申请信息不存在数 66
                  7.告知做出更改补充数 50
                  8.告知通过其他途径办理数 33
                四、因政府信息公开申请行政复议数量 25
                (一)维持具体行政行为数 9
                (二)被依法纠错数 9
                (三)其他情形数 7
                五、因政府信息公开提起行政诉讼数量 5
                 (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 2
                 (二)被依法纠错数 0
                 (三)其他情形数 3
                六、政府信息公开被举报投诉数量 1
                七、依申请公开信息收取的费用 0
                八、机构建设和保障经费情况    
                (一)政府信息公开工作专门机构数(如政务公开科) 42
                (二)设置政府信息公开查阅点数 509
                (三)从事政府信息公开工作人员数 788
                  1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) 60
                  2.兼职人员数 728
                (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理  
                 及政府网站建设维护等方面的经费)
                万元 255.17
                九、政府信息公开会议和培训情况    
                (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 79
                (二)举办各类培训班数 103
                (三)接受培训人员数 人次 4400
                单位负责人:黄冠胜  审核人: 霍益亮       填报人:  赵健
                联系电话: 010-65194588                                                   填报日期: 2019年3月27日

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